Ob dnevih akcij proti nasilju nad ženskami (25. 11. – 10. 12. 2025)
Junija naslednje leto bo minilo pet let, odkar je državni zbor po intenzivni kampanji »Samo ja pomeni ja« spremenil prve stavke členov v definicijah kaznivih dejanj zoper spolno nedotakljivost.[1] Osnovne opredelitve teh kaznivih dejanj odtlej ne izhajajo več iz prisile k spolnemu občevanju, temveč iz odsotnosti privolitve. Ob dnevih akcij proti nasilju nad ženskami si zato poglejmo, kakšna je (pred)zgodovina teh sodobnih definicij spolnega nasilja v naši zakonodaji.
Delovanje proti nasilju nad ženskami se je v drugi polovici osemdesetih let začelo v feminističnih skupinah v Zagrebu, Beogradu in Ljubljani. Ko je feministična skupina v Ljubljani maja 1987 pripravila diskusijski večer z gostjo, ki je govorila o lastnih izkušnjah z moškim nasiljem,[2] smo to naredile na pobudo naših feminističnih kolegic iz Zagreba. Toda ko smo takrat poslušale gostjo, v resnici še nismo dobro dojemale, koliko takšnih ali podobnih izkušenj imamo tako rekoč vse. V letih zatem, ko smo se pripravljale na ustanavljanje SOS telefonov v omenjenih mestih, smo se v naših skupinah o nasilju veliko pogovarjale in v teh pogovorih začele ozaveščati in prepoznavati, da smo ga v takšni ali drugačni obliki doživele tudi same.
Poleg pogovorov v skupinah smo organizirale javne razprave o vprašanjih, povezanih s problemom moškega nasilja, na primer v Ljubljani o pornografiji kot obliki nasilja nad ženskami. V procesu lastnega ozaveščanja smo postajale tudi vse bolj občutljive za dogodke okrog nas in smo se nanje odzivale. Tako smo leta 1987 v političnih forumih zahtevale umik osnutka scenarija za proslavo ob 25. maju, dnevu mladosti, zaradi prizora, v katerem naj bi mladenič svojemu dekletu v »ljubezenskem zanosu« »strastno« strgal majico. Javno smo kritizirale izjavo političnega funkcionarja, da bi bilo problem posilstva mogoče reševati z dopuščanjem prostitucije. V teh in drugih primerih smo protestirale tako posameznice kot skupine, včasih več feminističnih skupin predvsem iz Ljubljane, Zagreba in Beograda.
Leta 1987 smo v Ljubljani organizirale prvo jugoslovansko srečanje feminističnih skupin tako imenovanega drugega vala. Kolegice iz Zagreba in Beograda so odprle vprašanje nasilja in ob koncu srečanja smo v skupno izjavo med drugim napisale, da je »v naši državi zelo razširjeno nasilje proti ženskam: posilstvo v zakonu in izven njega, fizično zlorabljanje žensk in otrok, seksualno izsiljevanje žensk«, zato bomo organizirale »pomoč in samopomoč žensk«, povabile smo institucije, naj se nam v tem pridružijo, in napovedale, da bomo »kritično preučile obstoječe zakone in predpise in pripravile predloge za njihove spremembe«.
Izjava je bila strnjen oris naših namenov, ki smo jih uresničevale v naslednjih letih. Na srečanju naslednje leto v Zagrebu smo dodale predloge za spremembo zveznega in republiških kazenskih zakonov, na primer, naj »se inkriminira posilstvo v zakonski zvezi« in naj se uvedejo »novi varnostni ukrepi«, med drugim prepoved približevanja. Na tretjem feminističnem srečanju leta 1990 v Beogradu smo od države zahtevale financiranje »SOS telefonov in zatočišč« ter predlagale sedem pomembnih sprememb kazenskih zakonov, na primer širšo definicijo posilstva in pravico žrtve posilstva »do pravnega zastopnika po uradni dolžnosti«.
Poleg takšnih akcij in protestov ter skupnih izobraževanj za delo na SOS telefonih smo v tem času pisale, prevajale in urejale feministično literaturo o nasilju. Sledi tega našega dela so delno vidne v knjigah in brošurah; če vseh nimajo v javnih knjižnicah, jih je mogoče najti vsaj v internih knjižnicah in arhivih feminističnih skupin ali ženskih in drugih nevladnih organizacij. V veliki meri pa so žal pozabljeni nekateri drugi vidiki naših aktivnosti.
Že pred ustanavljanjem SOS telefonov smo v treh glavnih mestih začele raziskovati nasilje. V Sloveniji smo leta 1988 iz policijskih podatkov izračunale, da v času svojega življenja vsaka sedma ženska doživi posilstvo. Četrt stoletja pozneje (2012) prva nacionalna raziskava o nasilju nad ženskami tega izračuna sicer ni potrdila, po njej naj bi namreč spolno nasilje – kar je celo širši pojem – doživela vsaka 15. ženska; a treba je opozoriti, da so bile same avtorice raziskave skeptične do te ugotovitve, med drugim zato, ker so nekatere ženske na vprašanje, ali so doživele spolno nasilje, odgovorile »ne vem«.
Poleg tega smo leta 1988 objavile svojo anketo o nasilju in sodelovale pri pripravi še ene ankete z inštitutom za kriminologijo, odgovori na prvo in drugo pa so jasno pokazali, da nasilje nad ženskami ni nepomemben problem, kot je v javnosti še vedno veljalo, in da se ženske nimajo skoraj kam obrniti po pomoč. Že po slabem letu delovanja, jeseni 1990, smo analizirale klice na SOS telefon, raziskovale pa smo tudi »na terenu« – z ženskami na podeželju smo izvedle 35 poglobljenih intervjujev o nasilju. V letih 1991 in 1995 smo anketirale centre za socialno delo o njihovem delu v zvezi z nasiljem v družini. Leta 1996 smo podrobno analizirale sto klicev na SOS telefon in ugotovile, da je od 100 žensk 13 žensk poleg fizičnega in psihičnega nasilja doživljalo tudi spolno nasilje iste osebe (partnerja ali najožjega sorodnika). Konec devetdesetih let smo intervjuvale ženske, ki so preživele spolno nasilje, in pogovore objavile v knjigi Poškodbe notranjosti. Vse te raziskave so bile feministično-aktivistične: izvedle smo jih samoiniciativno, izhajajoč iz svojih osebnih izkušenj in izkušenj z našim delom na SOS telefonu, in izvedle jih nismo le zato, da bi poglobile lastni uvid v problem nasilja, temveč da bi hkrati tudi ozaveščale ženske, ki smo jih anketirale ali se z njimi pogovarjale.
V drugi polovici devetdesetih let so se začeli z raziskovanjem nasilja nad ženskami ukvarjati tudi drugi; tako sta na primer raziskavi o spolnem nadlegovanju, zlasti na delovnem mestu, izvedla združenje zaposlenih v zdravstveni negi in inštitut za kriminologijo, urad za žensko politiko pa je ponovno anketiral centre za socialno delo in rezultate primerjal z našimi.
Drugi precej pozabljeni vidik našega dela je izobraževanje, ozaveščanje in obveščanje širše javnosti. Obveščale smo na vse mogoče načine – od objav v tiskanih in radijskih medijih prek lepljenja informativnih nalepk v telefonskih govorilnicah in plakatov na raznih (nedovoljenih) mestih do razdeljevanja zloženk z osnovnimi informacijami o nasilju, tudi spolnem; v nekaj letih smo razdelile več deset tisoč zloženk. Vrhunec te dejavnosti sta bili gotovo vseslovenski ozaveščevalni kampanji »Kaj ti je, deklica?« v letih 1999 in 2002, v katerih smo se nevladne organizacije povezale z institucijami.
Poleg tega je izobraževanja za svetovalno podporo ženskam, ki doživljajo nasilje, v devetdesetih letih zaključilo nekaj sto žensk, izdajale smo priročnike za delo s preživelimi in precej zgodaj smo si začele prizadevati za izobraževanje institucij, izdajale smo plakate, letake itd. Že v letih 1988–1989 smo v okviru priprav na ustanovitev prvega telefona za pomoč ženskam, ki doživljajo nasilje, vzpostavile stike in poskušale razviti sodelovanje z institucijami, pri čemer nas je podprl tudi inštitut za kriminologijo. Odziv policije je bil od samega začetka dokaj pozitiven in leta 1999 smo izvedle prvo izobraževanje za tisoč zaposlenih pri ljubljanski policiji. Podobno se je zgodaj razvilo sodelovanje z zaposlenimi v zdravstveni negi. Drugačna, precej slabša je bila žal zgodba s centri za socialno delo, tožilstvom in sodišči, šolstvom in zdravniškim delom zdravstva, kamor je bilo težko prodreti.
Tretji vidik, ki je morda danes videti precej bolj samoumeven, kot je bil v resnici, je delo z mediji in intenzivno sodelovanje z novinarkami. Nekaj jih je spremljalo naše pobude od samega začetka in nam omogočilo objavljanje ne le številke SOS telefona, temveč tudi člankov in pogovorov v živo na radijskih postajah. V času, ko je bilo normalno v javnosti trditi, da je problem nasilja nad ženskami redek, je bilo to izredno pomembno. Novinarke in urednice nam niso le pomagale, ko smo poskušale informirati svojo »ciljno skupino«, torej ženske, ki so morda potrebovale našo pomoč, temveč so s svojim delom tudi vplivale na institucije, ki bi žrtvam nasilja morale pomagati, pa tega niso delale ali so to počele slabo.
In še zadnji vidik: ko se je v letih 1992–1994 pripravljala nova kazenska zakonodaja, smo predlagale več novosti, med drugim razširitev definicije posilstva in spolnega nasilja, uvedbo ukrepa prepovedi približevanja in opredelitev spolnega nadlegovanja kot kaznivega dejanja v okviru poglavja o kršitvah spolne nedotakljivosti. Prva predloga sta bila pozneje realizirana, tretji pa doslej še ne.
Toda kljub navedenemu in vsemu drugemu, kar smo delale in naredile, je ob pogledu nazaj očitno, da smo se razmeroma malo osredotočale na spolno nasilje. Tudi omenjena knjiga s pogovori z ženskami, ki so preživele spolno nasilje, ob izidu leta 2000 ni doživela takšnega odmeva, kot bi ga verjetno danes; skoraj bi lahko rekla, da je bila prva lastovka, ki žal ni prinesla pomladi. Pravzaprav šele v zadnjem desetletju, po nekaterih javnih samorazkritjih žrtev spolnega nadlegovanja in zlorab ter po akcijah, povezanih s kampanjo #jaztudi, v široki javnosti več govorimo o spolnem nasilju, čeprav tudi zdaj predvsem ob konkretnih primerih in o njih, zelo malo pa o vseh njegovih razsežnostih.
Tudi v preteklosti so se nekateri primeri prebili v javnost, eden od njih se danes spet omenja v zvezi z aktualnim dogajanjem: sredi devetdesetih let je dvanajstletna romska deklica rodila in kmalu zatem pristala v bolnišnici zaradi nasilja svojega »moža«, ki mu je bila prodana. Spolni odnosi polnoletne osebe z osebo, mlajšo od štirinajst let, so bili tudi takrat kaznivi, vendar se je sodnik v tem primeru odločil, da »mož« ni kriv kaznivih dejanj, saj da je ravnal v skladu s tako imenovano »romsko tradicijo«. Feministične skupine in aktivistke smo protestirale, vendar je danes očitno, da naši protesti niso bili dovolj učinkoviti, saj nekateri takšna in podobna ravnanja še vedno opravičujejo z »etničnimi posebnostmi«.
Večina tega, kar sem opisala, se nanaša na osemdeseta in devetdeseta leta. V devetdesetih letih so nastale nove feministične iniciative oziroma skupine proti nasilju in nekatere še delujejo. Na začetku novega tisočletja je ministrstvo za delo začelo stabilneje financirati varne hiše in nastale so nove nevladne organizacije, ki so jih odpirale. Te varne hiše in tiste v okviru centrov za socialno delo večinoma niso povezane s feminističnimi iniciativami, čeprav so prevzele nekatera feministična načela dela. Poskus nekaterih feministk-profesoric, ki so si od sredine devetdesetih let prizadevale v socialno delo vpeljati feministični pristop, je bil le delno uspešen. Predvsem pa se glavnina dela proti nasilju tudi na ravni ozaveščanja javnosti nanaša na partnersko fizično in psihično nasilje.
Feministke smo od samega začetka izvajale pritisk na državo, naj nam na neki način omogoči vpliv na sistem, torej tudi na delo institucij v primerih nasilja nad ženskami. Vključitev v bolj ali manj redno financiranje je imela tako pozitivne kot negativne posledice. Pozitivno je, da je zaradi rednega financiranja delo nevladnih organizacij stabilno. Pozitivna je tudi možnost in realnost njihovega vpliva na delo institucij in na izboljševanje zakonodaje. Po drugi strani je vstop v sistem prvotnim iniciativam odvzel marsikaj feminističnega. V zvezi z večino nevladnih organizacij na področju dela proti nasilju nad ženskami danes ne moremo govoriti o feminističnem aktivizmu, se pravi o izhajanju iz lastne izkušnje in izkušenj žensk okrog nas; pač pa so to organizacije z zaposlenim strokovnim kadrom z enakimi kvalifikacijami, kot veljajo za javne servise, ki večinoma delujejo na osnovi nekaterih usvojenih feminističnih načel (žrtvi nasilja verjamemo, ne dajemo ji nasvetov ipd.), to pa je tudi vse.
Oktobra je minilo 36 let, odkar je začel delovati SOS telefon, torej prva oblika specializirane pomoči ženskam, ki doživljajo nasilje. Napredek v času od leta 1989 do danes je očiten, a vseeno preskromen. Še vedno se dogaja, da institucije v primerih nasilja ravnajo napačno ali se včasih sploh ne odzovejo, in to velja za vse – od policije do sodstva, od socialnih in zdravstvenih služb do raznih izvajalk/-cev psihoterapije. »Nevladniško delovanje proti nasilju nad ženskami se je vse premočno zasidralo na področju psihosocialne pomoči in geslo drugega vala feminizma ‘Osebno je politično’ pospravilo med staro šaro. Morda bo v tem pogledu nov preboj naredila katera od feminističnih skupin nove generacije,« sem napisala pred šestimi leti. In naredila ga je, zato danes kazenski zakonik izhaja iz načela privolitve. Več kot dobrodošlo bo, če bodo junija naslednje leto analize ob peti obletnici uzakonitve novega modela pokazale, da ne gre le za črke na papirju, ampak za pomembne spremembe v delu vseh omenjenih institucij.
[1] V prispevku razen izjemoma ne navajam imen oseb in organizacij; navesti vse je preprosto nemogoče, besedilo bi postalo neberljivo, navesti le nekatere pa ne bi bilo pošteno do drugih.
[2] Izraz »moško nasilje« ne pomeni, da so vsi moški nasilni ali da je nasilno vedenje značilno samo za moške ali da je nasilno vedenje biološko pogojeno; pač pa pomeni, da je nasilja moških bistveno več kot nasilja žensk; da se nasilno vedenje pri moški pojavlja pogosteje kot pri ženskah; da ima nasilje, ki ga izvajajo moški, hujše posledice kot nasilje, ki ga izvajajo ženske; da je nasilje moških bistveno pogosteje smrtonosno kot nasilje žensk; in da so vse te značilnosti družbeno pogojene. Čeprav nekatere avtorice/-ji odsvetujejo rabo izraza »moško nasilje«, češ da vsi moški niso nasilni, jo imam sama glede na vse navedeno za upravičeno. Širši izraz »patriarhalno nasilje« v tem besedilu ne pride v poštev, ker tu govorim le o nasilju moških nad ženskami.





























